我校召开“十二五”和中长期发展规划编制工作促进会
编者按：1月5日上午，我校召开了“十二五”和中长期发展规划编制工作促进会。在此次大会上，杨学义书记对我校“十一五”规划完成情况作了工作总结，并对“十一五”学校工作的基本经验与面临的问题作了基本阐述。陈雨露校长对我校“十二五”规划制定工作的具体步骤进行了具体部署。本期《工作简报》对杨书记和陈校长的相关讲话内容进行了梳理，供参阅。
目录
● 杨学义书记：学校“十一五”规划工作的总结、经验和不足……………………..2
◆ 对“十一五”规划执行情况的总结……………………………………………………..2
◆ “十一五”学校工作的基本经验…………………………………………………………3
◆ 学校未来发展面临的基本问题…………………………………………………………….4
● 陈雨露校长：规划编制遵循三个原则………………………………………………………..6
◆ 编制学校规划的三个基本原则…………………………………………………………….6
正文
2011年是学校实施“十二五”规划的开局之年，同时也是我校建校70周年。为更好促进“十二五”规划的各项工作，确保校庆活动顺利、有序进行，1月5日下午，我校在办公楼配楼二层会议室召开“十二五”规划工作促进会暨校庆工作动员大会。
党委书记杨学义对学校“十一五”发展和规划目标完成情况进行了全面、客观的总结。校长陈雨露对“十二五”规划的编制和70周年校庆工作做出了重要部署。
● 杨学义书记：学校“十一五”规划工作的总结、经验和不足
◆ 对“十一五”规划执行情况的总结
“十一五”是学校发展过程中承前启后的重要战略期，在过去的五年里， 学校党委和行政齐抓共管，广大教职员工抢抓机遇，向“十一五”规划目标不断迈进，基本完成了各项规划目标，学校的学科建设、教学科研、师资队伍建设、人才培养、社会服务和校园建设等方面均取得了显著成绩。
（1）重点学科建设取得新突破，非通用语种优势和领先地位进一步巩固，学科专业布局更加合理
(2)圆满完成本科教学评估，人才培养模式不断完善，研究生创新教育工程得以实施
（3）集中力量开大船，科研水平不断提升
（4）教师队伍素质、结构更趋优化，着力构建学术创新团队
（5）对外交流合作和国际化办学步伐进一步加快
（6）学校办学实力进一步增强，产业发展取得一定效益
（7）校园基础设施和数字化校园建设稳步推进
（8）学生思想政治教育工作不断加强，校园文化更加丰富，平安校园建设取得实效
（9）管理工作切实推进，后勤管理和服务水平进一步提高
（10）社会服务品牌效应更加突出，产生重要社会影响
◆ “十一五”学校工作的基本经验
总结五年来取得的工作成绩，我们得出以下几点基本经验：
1．坚持党委的领导核心地位，把握方向统揽全局，是学校科学发展的基本前提。学校党委认真贯彻党的教育方针政策，根据北外的历史积淀、特色和优势，按照科学发展观的要求，统一办学思想，正确引领学校改革与发展方向。将学校的办学理念进一步凝练概括为“外”、“特”、“精”三个字，坚持国际化办学方向，坚持特色发展战略，坚持培养精品人才。党建和思想政治工作的有效开展为学校各项事业的快速发展提供了根本的保障。
2. 领导班子团结协作，为各项工作的顺利开展打下坚实基础。学校积极探索党委领导下的校长负责制的科学实现形式，促进决策的民主化、科学化，形成了坚强有力、团结协作、开拓创新的领导班子。党委和行政融洽和谐，精诚合作，为各项工作的顺利开展打下坚实基础。在校领导班子的带动下，各单位、各院系党政领导班子也建设成为善于推动科学发展、促进校园和谐的坚强领导集体。
3．坚持科学发展观，遵循高等教育发展规律，为学校长远发展谋篇布局。五年来，学校办的首要大事，就是在充分讨论和广泛调研的基础上，制定了“十一五”教育事业发展规划。根据规划，学校党委紧扣时代脉搏，把握高等教育发展形势，进一步明确了学校的目标定位。同时，学校委托中国建筑设计研究院对校园规划进行了整体设计，为未来校园建设奠定了良好的基础。
4．胸怀历史使命感，继承和弘扬学校的优良传统，积极承担新使命。在七十年的办学实践中，北外形成了热爱祖国、服务国家外交与文化事业的精神传统。基于这样的传统，“十一五”期间，北外在一如既往地做好“把世界介绍给中国”任务的同时，又积极担负起“把中国介绍给世界”的新使命，努力成为沟通中国与世界的重要桥梁。
5．整合资源，突出优势，提高学科建设水平。“十一五”期间，学校按照“强化优势，调整结构，明确重点，合理布局”的学科建设指导方针，大力加强学科建设。在继续保持外国语言文学学科传统优势的基础上，大力建设和发展具有北外鲜明特色的新专业，积极推动法学、经济、管理等人文社会科学较快发展，促进学科之间的交叉与融合，基本形成了以外国语语文学学科为主体，文、法、经、管等多学科协调发展的学科布局。
6.控制规模，提高质量，培养精品人才。“十一五”期间，学校始终坚持精品战略，按照“把握节奏、适度发展、控制规模、优化结构、提高质量”的原则调整发展规模，同时以“本科教学评估”、“质量工程”为抓手，积极推进教学改革，不断提高教学质量。通过完善本科人才培养模式，实施研究生创新教育工程，着力培养精品人才。
7．推行人才强校战略，大力加强师资队伍建设，是学校事业成败的关键。“十一五”期间，学校加快实施“人才强校”战略，坚持高尖人才引进、急需人才外聘、现有人才培养的原则，并不断改善办学条件，提高教师待遇，师资队伍建设得到有力加强，结构更趋优化。
8．坚持国际化办学道路，以开阔的视野放眼世界，以开放的胸襟加强国际交流合作，积极参与国家软实力建设。提高国家软实力，推动文化大发展大繁荣，是国家和社会发展的必然要求。作为一所以培养高素质国际化人才为己任的大学和中西文化交流的窗口，北外更需要通过走国际化办学的道路，在文化交流中发挥重要作用。“十一五”期间，北外充分发挥学校的特色，进一步加快了国际交流合作的步伐。
9．推进管理改革创新，提高综合办学效益，是学校事业发展的条件保障。“十一五”期间，学校通过新建或调整管理机构、召开管理大会、实施折子工程等，逐步理顺管理机制，落实管理责任，提升管理效益，管理服务水平和综合办学效益得到进一步提高。
◆ 学校未来发展面临的基本问题
面对国内外高等教育激烈的竞争，我们必须认识到，与世界一流大学和高水平大学相比，我们还有不小的差距；和同类院校相比，我们也没有任何理由懈怠。学校在发展中面临的困难和问题尤其值得我们重视，主要是：
学科建设方面，一级学科博士点数量尚未达到规划目标，需要在未来发展中争取新的突破；学科特色和优势需要进一步突显，学科布局需要进一步优化；特别是非通用语学科和非外语学科建设亟待加强。研究生导师责任制有待进一步完善。
人才培养方面，本科生教育的传统优势需要进一步巩固和增强；研究生教育质量有待进一步提升，专业硕士的培养方案有待进一步探索；留学生、特别是学历留学生教育需要抓住大好机遇，取得更大发展。根据国家战略需求，非通用语战略人才的培养需要进一步加强。人才培养模式有待进一步改革和创新，由单纯的外语类人才培养向复合型、高层次、国际化人才培养转变。本科教学方面，教学组织机构重组工作因涉及多个部门尚未启动和实施。教学计划检查尚未落实。学分制改革尚未启动。
师资队伍建设方面，以“十一五”规划衡量，高级职务教师比例（53.3%）超额完成规划目标（50%），根据教育部2007年批复我校的岗位设置方案，学校高级职务岗位数量不超过专业技术岗位总量的44.5%，说明我校高级职务数量重复体现了更多向教师倾斜；另一方面说明，学校在今后的师资队伍建设过程中，应更加关注高级职务条件要求的提升，同时对高级职务比例适当控制。获取外校学历（学位）教师比例（52.4%）尚未达到目标（60%），一定程度上说明，今后学缘结构需要改善的空间相对较大。学科、学术带头人和专业骨干教师队伍建设急需加强。非通用语、特别是新建语种专业教师队伍的水平和结构有待进一步优化。师资队伍培训培养模式有待创新。
科学研究方面，和“十五”相比，我校科研实力有了较大提升，但与世界一流大学和高水平大学，以及同类院校相比，我校的整体学术水平还有待进一步提高，符合国家战略需求的研究方向需要进一步凝练，具有重大学术价值的标志性科研项目和国际问题研究成果还比较缺乏，学术队伍建设有待进一步加强，科研标准需要进一步明确和提高。以创新人才培养模式、教学方法改革和新型教材体系建设为重点的教学改革和创新的研究还缺乏系统性的成果。
国际交流方面，国际合作项目的质量和层次有待提高，高水平国际学位合作项目需要大力拓展。国际化人才引进力度需要进一步加大，科学研究需要向国际化标准看齐，要进一步为学生国际化培养和教师出国进修或参加学术活动创造条件。行政、教辅人员的国际化水平也需要及时跟上。
校园建设方面，随着学校事业的发展，办学空间日趋紧张，对学校的人才引进、办学条件、产业发展等形成一定制约。综合教学楼建设、图书馆改扩建工程存在较大资金缺口。校园文化建设、数字化和低碳校园建设亟待推进。
管理与后勤服务和产业发展方面，学校管理体制需要进一步理顺，管理队伍建设和服务水平有待进一步提高。学科骨干和青年教师的住房问题需要积极寻求解决办法。某些校办产业的发展潜力还没有充分的发挥，经营风险控制存在漏洞。
● 陈雨露校长：规划编制遵循三个原则
◆ 编制学校规划的三个基本原则
第一个基本原则：“十二五”规划要有总体的继承性和衔接性。一是要体现对北外精神和办学理念的继承性；二是要体现北外70年积淀下来的办学经验、办学模式；三是要依托现有的师资队伍力量；四是要基于“十一五”的成就、经验和不足。
第二个基本原则：要准确把握新时期，即纲要颁布之后改革和发展的任务和特征。一是必须把人才培养作为大学的根本使命；二是要把改革创新作为大学发展的根本动力；三是要把提高质量作为核心的任务；四是要把学科建设作为战略重点；五是要把师资队伍作为大学发展的基本依托；六是要把科研创新作为重要的标志；七是要把对外开放作为有效途径；八是要把社会服务作为重要职责；九是要把党的领导作为改革发展的根本保障。
第三个基本原则：要突出重点，量力而行，有所为有所不为。在精力、财力、资源有限的情况下，要理清楚什么该做，什么不该做。对于各个单位，特别是各个学院、教授委员会要对此进行充分讨论。对于北外，依据有三条：一是学校的比较优势，二是规划纲要的要求，三是国家的战略需求。符合一条依据的学校就要考虑做，符合两条依据的学校要决定做，符合三条依据的学校要抓紧做。例如，如何在传统优势学科中挖掘新的增长点，非语言类学科发展与研究生的培养等。
