编者按：当前我国外语类高校的建设和发展呈现出新趋势，在学校建制、专业发展、语种建设方面都有新的突破。本期《领导决策参考》对当前我国外语类高校发展的现状进行梳理，对近年来我国新建外语类高校的发展趋势进行分析，并对新建外语类高校的发展提出几点建议，以期更好地促进我国外语教育事业的繁荣。

         半个多世纪以来，我国的外语类高校建设和发展一直以传统的九大外语类高校为主。这九所高校一直是我国特色外语高等教育的主要力量。[1]近几年来，在全国范围内一批新的外语类高校开始建立，它们立足于当地经济社会需要，蓬勃发展，代表了我国外语类高校的新生力量。本文对九大传统外语类高校近三年的 专业设置情况进行统计，并把主要的笔墨用在对新建外语类高校的梳理和分析上。以教育部最新公布的《全国普通高校名单》为研究范围，本文选取该名单中的新建外语类高校作为研究样本，经过笔者梳理，发现符合条件[2]的新建外语类高校主要有7所，分别是：吉林华桥外国语学院、浙江越秀外国语学院、浙江外国语学院、黑龙江外国语学院、安徽外国语学院、广西外国语学院、河北外国语学院。

●国内外语类高校建立和发展的新状况 

◆近年来新建立的外语类高校情况 

笔者对近年来国内新建立的外语类高校进行了梳理，按照教育部相关备案范围进行筛选，主要有以下7所，以其建成外语类高校的时间为序排列如下表1所示。

表1：近年来国内新建外语类高校一览表[3]

◆近三年新建外语类高校的专业新增情况

在前面分析的基础上，进一步对新建外语类高校新增专业做一统计，2009-2011年，新成立的外语院校的专业新增情况主要如下表2所示。

表2：新建外语类高校2009-2011年增设本科专业情况一览表[4]

● 对我国外语类高校建立和发展的新趋势分析

◆九大传统外语类高校的新增专业呈多元化发展趋势

九大传统外语院校中，从2009-2011年三年间新增的专业情况来看，其主要呈现出多元化的发展趋势。北京外国语大学一共新增了11个语种专业，上海外国语大学新增3个语种专业，西安外国语大学新增2个语种专业，北京语言大学新增1个语种专业。这四所大学新增专业全部为语种专业；而广东外语外贸大学、四川外语学院都是新增1个语种专业和其他非语言专业，新增语种专业占这两所大学新增专业总数的比例较小；天津外国语大学、大连外国语学院、北京第二外国语学院的新增专业全部与小语种无关。可以看出，九大传统外语类高校当中，有的学校一直在致力于扩大语种专业数量，如北外目前已经开设58个外语语种，基本涵盖了世界上的主要语种，未来还将继续增加。上外也开设了25个外语语种。有的学校在外语专业数量基本稳定的情况下，积极建设非语言专业，如天外、大外等。值得注意的是，所有这九大传统外语类高校所开设的非外语专业，也都与外语专业有千丝万缕的联系。如新增的专业当中相当一部分是商务英语、翻译学等与外语直接相关的专业，或者是传播学、管理学等与外语专业有联系的专业。这说明传统外语类高校也在突破单纯语言类高校的限制，积极建设与外语专业相关、或者融入了外语特色的新型专业。

◆我国外语类高校的建立大致遵从三种范式

目前，国内外语类高校建立的情况基本上可以划分为三种范式：第一种是20世纪40-60年代建立的高校，主要是指九大传统外语类高校。这些高校的建立皆是出于抗战或新中国建设亟需培养大量外语人才的需要。建立时间分别是：北京外国语大学（1941年）、上海外国语大学（1949年）、西安外国语大学（1952年）、四川外语学院（1953年）、北京语言大学（1962年）、天津外国语大学（1964年）、大连外国语学院（1964年）、北京第二外国语学院（1964年）、广东外语外贸大学（1965年）；第二种是由之前的本科院校转型而来，如表1中的浙江外国语学院和黑龙江外国语学院。浙江外国语学院前身是浙江教育学院，在1994年就已经开始进行本科教育。黑龙江外国语学院前身是哈尔滨师范大学恒星学院，原本是哈尔滨师范大学的独立学院，也是在成为外国语学院之前就已开始本科教育；第三种是由升格而建成的外语类高校。这类高校占了新建外语类高校的多数，如表1中的7所新建外语类高校，有5所均由以前的职业学院、专修学院或者专科学校升格而成。

◆新建外语类高校以“民办”和“省教育厅主管”居多

“民办”已经成为我国高等教育的办学主体之一。七所新建的外语类高校中，除浙江外国语学院为“公办”性质外，其他六所均为“民办”性质。可以看出，在外语类高校当中，“民办”参与的意识相当强烈。根据教育部提供的数据，截止2012年4月，全国共有普通高校2138所，其中独立设置的民办普通高校403所，民办高校占全国高校总数的18.8%，近五分之一强。在当前我国外语类高校当中，以本文涉及到的16所外语类高校为例（九所传统外语类高校，七所新建外语类高校），民办的有6所，占全国外语类高校总数的37.5%，是全国平均水平18.8%的2倍。“民办”力量筹办外语类高校的热情高于筹办其他类型的高校，这也在很大程度上反映了近年来我国“外语热”、“小语种人才热”的现象。就上级主管部门来看，七所新建外语类高校当中，除浙江外国语学院是浙江省直属外，其他六所均由各省教育厅主管。这也在很大程度上反映了我国高等教育办学自主权的不断下放，地方——尤其是省一级下属子单位——参与高等教育办学的能力不断增强。

◆新建立外语类高校的语言专业数量增长迅速

新建立的外语类高校在新增本科专业方面与传统的外语类高校不同，新增的外语类本科专业占了相当大的比重。这与外语类高校刚刚建立，需要迅速确立自己的“外”字特色有很大关系。目前，新建外语类高校当中，开设语种最多的是河北外国语学院，有13种，最少的是浙江外国语学院，有5种。其他几所学校6到10种不等。10种左右的语种规模，已经和传统外语类高校中的北京语言大学、大连外国语学院、北京第二外国语学院等高校的语种数量相当，新建外语类高校的上升势头不容小觑。从语种分布来看，英、日、法、西等四个语种，七所新建外语类学校均已开设，这与这四个语种在我国外语高等教育中的普及率较高有关。其他开设较为普遍的语种是阿拉伯语、俄语和韩语（朝鲜语）。另外，各新建外语类高校也有自身的语种特色，如广西外国语学院结合地域优势，开设了泰语、越南语、柬埔寨语、缅甸语、印尼语等其他高校少有的语种；河北外国语学院结合北方地域优势，开设了蒙语等。

◆新建外语类高校的语种专业质量还有待提升

外语语种数量是反映一所外语类高校综合办学实力和办学性质的重要方面。新建外语类高校的语种数量增长迅速，取得了一定的成绩。随着我国综合国力的不断提升，在国际舞台上发挥的作用越来越大，小语种人才在未来相当长的一段时间内需求会持续增大，新建外语类高校的语种数量还有相当大的提升空间。但同时我们应该看到，在语种专业的质量上，新建外语类高校与九大传统外语类高校相比，还有一定的差距。吉林华桥外国语学院的10个语种、浙江越秀外国语学院的9个语种、浙江外国语学院的5个语种、黑龙江外国语学院的6个语种等都已招收本科生。但河北外国语学院的13个语种中，只有6个招收本科生；广西外国语学院的10个语种中，只有3个招收本科生；安徽外国语学院的7个语种专业中有5个招收本科生。这几所高校的其他语种或者只在专科层次开设，或者并未实际开设。加上新建外语类高校的语种专业还比较年轻，在师资建设水平方面还比较薄弱，学科综合实力不算太强。所以提升语种专业的人才培养质量，是未来一段时间内新建外语类高校的主要任务之一。

[1]九大传统外语类高校分别为：北京外国语大学、上海外国语大学、广东外语外贸大学、北京语言大学、西安外国语大学、天津外国语大学、四川外语学院、大连外国语学院、北京第二外国语学院等9所高校。

[2]筛选条件为：教育部正式备案的、外语类、本科层次的高校。

[3]表中的统计数据由笔者根据教育部和各学校网站相关内容整理得出。

[4]此表根据近三年来教育部高等学校本科专业设置备案或审批结果整理而成，河北外国语学院因为2012年升格为本科院校，故该校2009-2011年间无新增本科专业。

[5]这三个专业为哈尔滨师范大学恒星学院时所增设本科专业。

[6]这两个专业为哈尔滨师范大学恒星学院时所增设本科专业。